做旅游，别小看授权委托书

背景

上周六，我正无心注视着窗外的风吹树木摇曳，脑海里充斥在树叶沙沙的声音。这时，微信突然响了起来，我定睛一看，是一条某旅游同业的咨询，咨询内容是“上周接待了一行六位游客，全程与其中一位游客接洽，签合同与付款的都是此人，但客人旅游归来，却不满旅游体验，以旅行社合同签订不规范为由，一纸投诉送至旅游行政部门，并要求两千元赔偿处理此事”。我一看完这条消息，虽然是较为不引人注目的一个风险点，但是还是值得给大家提示告知一下。今天，我们就来谈谈关于授权委托书。

律师分析

01什么是授权委托书

授权委托书是指委托他人代表自己行使自己的合法权益，被委托人在行使权力时需出具委托人的文书。比如我们在委派员工代表公司进行某项业务行为时，此时便需要一份授权委托书；又如我们在委托律师代理案件时，给律师出具授权委托书。

02代签旅游合同需要授权委托书的法理依据

根据原国家旅游局、国家工商行政管理总局制定的团队境内旅游合同（示范文本）（GF-2014-2401）第二章第三条规定：旅行社和旅游者应当签订书面合同，由旅游者的代理人订立合同的，代理人需要出具被代理的旅游者的授权委托书。

因此，对于旅行社而言，在接待同行多人的游客时，若是仅有一人代表签字的，应当要求该游客代表出具授权委托书。若违反这项规定的，则可能涉嫌旅游合同签订不规范，被处以相应行政处罚。

但此条规定亦存在例外之处。若同行多人时，其之间存在特殊联系，如直系亲属或是公司组织员工集体出游的，前者可由直系亲属中的完全民事行为能力人（一般为成年人）一人代表签字；后者可由公司直接以公司名义与旅行社订立对公旅游合同。

03授权委托书运用的其他场景

再给大家提一个较为容易忽略的点，若两家企业订立民商事合同时，合同生效条件约定为“法定代表人或授权代表签字生效”，此时若仅由授权代表签字，并未附有公司的对于该授权代表的授权委托书时，对方企业有可能基于自己的利益主张合同未生效。此时，若我方企业欲追究对方企业违约责任时，则可能由于合同未成立而无法得到支持，进而只能追究对方企业的缔约过失责任。二者的主要区别在于，可以得到赔偿的数额大相径庭，违约责任赔偿较为可观，通常可以覆盖损失，而缔约过失责任则仅能赔偿能够证实的实际损失。

律师总结

最后回到案例本身，由于该旅行社在签订合同过程中确实存在瑕疵，对于游客提出的投诉也无可厚非，最终只能通过积极调解平息了事宜。

对于包价旅游合同的规范订立，授权委托书只是其中较为普通的一个风险点。除此之外，我希望能够通过这个案例，为各位旅游同业以警醒，如旅游合同各个要件需齐备（最好使用示范文本）、自费项目在行程单与补充协议中约定清楚并签字，旅游合同签订过程需及时告知与参加项目和旅游目的地、景区的风险告知、健康提示等。旅游企业及从业人员只有将旅游合同的签订规范熟稔于心，并真正在执业中进行运用，才能为企业及个人避免风险，创造价值。

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